秋季本不是用煤高峰，但煤价却创下新高。
开源证券研究报告显示，本周动力煤价格强势上涨，已突破8月初前高点，同时产地价格普遍上涨，现货表现再度超预期。
从6月份迎峰度夏开始，煤炭供应不足，煤价持续处于“煤超疯”的状态。受此影响，火电企业日子颇为艰难。近期，上海、内蒙古、宁夏等多地都开始上调电价。
; “对于电力企业而言，上调电价能够在一定程度上缓解燃料成本压力，使得电厂对高价煤采购能力提升，对改善电厂持续低库存的局面有一定积极意义。”中宇资讯分析师徐媛媛向笔者表示。但目前国内甚至国际市场煤炭供应都处于偏紧状态，因此，煤价拐点的到来还取决于煤炭供应的增量。
◎多地开始上调电价
高煤价之下，已经有不少地区开始上调电价，以缓解高成本之痛。
9月1日，上海市发改委发布关于印发《进一步规范本市非电网直供电价格行为工作指引》的通知提出，非电网直供电终端用户用电价格按照“基准电价＋上浮幅度”确定，最大上浮幅度不得超过10%。
此前，内蒙古、宁夏等多地政府陆续发文允许交易电价基准上浮不超过10%。
近期，大唐国际、北京国电电力等11家燃煤发电企业联名要求，允许市场主体实行“基准价＋上下浮动”中的上浮交易电价；促进重签北京地区电力直接交易2021年10至12月份年度长协合同，上浮交易价格。
事实上，由于煤价上涨，电企处境艰难，上调电价成了“救命稻草”。
根据国家发改委2019年颁发的《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》，煤电上网电价最高可在基准电价（原标杆电价）基础上下浮15%、上浮10%，且2020年不得上浮、2021年1月1日起可以上浮。
国泰君安研报表示，2021年以来，煤价大幅上扬并维持高位运行，煤电企业燃料成本大幅上涨，高企的燃料成本使煤电企业产销成本严重倒挂，企业发电意愿受到压制。当前电力供需紧张叠加高煤价的形势有望推动电价机制改革提速，还原电力商品属性。而市场化交易价格有望成为改革的抓手，允许市场电价上浮的政策有望在其他省份陆续推出。
◎供应缺口大 煤价创新高
从迎峰度夏以来，煤价一直居高不下。尽管有关部门不断增产保供，但整体上煤炭还是处于供不应求的状态。
近日，产煤大省陕西发布了《陕西省市场监督管理局关于规范煤炭企业价格行为的政策提醒函》，煤炭主产地榆林市开始了“抑制煤炭价格百日行动”，进一步规范煤炭市场价格行为，严厉打击煤炭企业销售价格过快或过高上涨、串通涨价或哄抬价格等违法行为。
但即便如此，由于供应不足，煤价还是创下新高。
生意社数据显示，今年6月4日，动力煤（京唐港动力煤市场）的报价约为930元/吨；到9月3日，动力煤（京唐港动力煤市场）的报价约为1150元/吨，3个月的时间就上涨了约23.66%。
“煤价创新高主要还是因为供应缺口太大。”易煤研究院研究员杨洁表示，以陕煤小保当煤矿混煤为例，去年冬天的竞拍最高价是560元/吨，8月30日最新的价格是850元/吨，现在的库存水平是2017年以来同期最低水平，供应的增量是从8月中下旬才开始，而且增量太少，8月中下旬，水泥、化工、供暖的需求也开始增加，这就造成虽然供应有增量，但是供求缺口没有改善，港口、电厂库存还在下降。
值得一提的是，为加快释放煤炭先进产能，国家有关部门和内蒙古积极推动露天煤矿接续用地办理，尽快恢复正常生产。继上月20多座露天煤矿取得接续用地批复后，近日又有16座鄂尔多斯露天煤矿取得接续用地批复，涉及产能2500万吨/年左右，还有产能近5000万吨/年的露天煤矿将于9月中旬取得接续用地批复。全部正常生产后，月可增加产量700万吨以上。
徐媛媛还表示，供应方面，近期增产增供措施的落地效果逐步显现，但产能释放依旧不及预期，且与需求增量相比略有差距，各环节煤炭货源供应仍维持偏紧格局。在诸多利好因素影响下，煤炭价格涨至历史绝对高位。
在她看来，随着电煤消耗明显回落，环渤海港口存煤稳步提升，优质煤不再奇货可居，用户选择增多，价格将回归理性，但考虑到目前社会库存偏低，叠加后期迎峰度冬补库存，在供需两旺的格局下，煤价深跌的可能性不大。